9月14日，市委十四屆四次全會(huì)召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)《中共襄陽(yáng)市委關(guān)于全面貫徹省第十二次黨代會(huì)精神 加快推動(dòng)襄陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
如何增強(qiáng)襄陽(yáng)都市圈的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、輻射力？如何打造漢江流域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿城市？襄陽(yáng)的未來(lái)到底是什么樣子的？《意見(jiàn)》為襄陽(yáng)未來(lái)發(fā)展擘畫(huà)了一幅壯美藍(lán)圖。
主要目標(biāo)
2025年經(jīng)濟(jì)總量突破7000億元
《意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，一絲不茍貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮全國(guó)性綜合交通樞紐作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)提高科技創(chuàng)新水平，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大城市、做優(yōu)環(huán)境、做多人口，奮力打造漢江流域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿城市，努力建成引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市，加快建設(shè)聯(lián)結(jié)中西部新通道的核心樞紐節(jié)點(diǎn)，輻射帶動(dòng)“襄十隨神”城市群發(fā)展，全面增強(qiáng)襄陽(yáng)都市圈的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、輻射力，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)顯現(xiàn)襄陽(yáng)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)襄陽(yáng)力量。
《意見(jiàn)》提出，到2025年，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)量級(jí)、產(chǎn)業(yè)層級(jí)、城市能級(jí)跨越躍升，經(jīng)濟(jì)總量突破7000億元，綜合實(shí)力穩(wěn)居中西部非省會(huì)城市前列，省域副中心城市功能進(jìn)一步完善，交通優(yōu)勢(shì)得到新彰顯，產(chǎn)業(yè)量質(zhì)獲得新提升，創(chuàng)新發(fā)展取得新突破，城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越，民生福祉達(dá)到新水平，漢江流域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿城市建設(shè)取得顯著成效，襄陽(yáng)都市圈發(fā)展質(zhì)量顯著提高，中心城市“引領(lǐng)、輻射、聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)”作用顯著增強(qiáng)。
《意見(jiàn)》指出，到2035年，全市經(jīng)濟(jì)總量突破1.6萬(wàn)億元，中心城區(qū)人口達(dá)到300萬(wàn)人、建成區(qū)面積達(dá)到300平方公里，從Ⅱ型大城市成功邁進(jìn)Ⅰ型大城市，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到較高水平，人民生活更加幸福安康，共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，漢江流域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿城市能級(jí)顯著提升，現(xiàn)代化的襄陽(yáng)都市圈基本建成，引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市功用充分發(fā)揮，聯(lián)結(jié)中西部新通道的核心樞紐節(jié)點(diǎn)地位更加凸顯，輻射帶動(dòng)“襄十隨神”城市群發(fā)展能力全面增強(qiáng)，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域18項(xiàng)重點(diǎn)工作
《意見(jiàn)》明確了加快建設(shè)漢江流域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿城市的具體路徑，安排了5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域18項(xiàng)重點(diǎn)工作。
扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐城市建設(shè)
加快構(gòu)建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網(wǎng)互聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，以交通現(xiàn)代化促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，變交通優(yōu)勢(shì)為發(fā)展勝勢(shì)。
完善綜合交通樞紐體系。加快建設(shè)呼南高鐵荊襄段、合襄高鐵，啟動(dòng)襄陽(yáng)至宜昌、南陽(yáng)、信陽(yáng)等高速公路建設(shè)，推動(dòng)“一主五通”機(jī)場(chǎng)布局，完成漢江梯級(jí)開(kāi)發(fā)，打通南襄盆地水運(yùn)通道。
大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。加快發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、滾裝運(yùn)輸?shù)任锪鹘M織模式，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、物流降本增效；建設(shè)襄陽(yáng)鐵路物流基地、浩吉鐵路物流園區(qū)，形成服務(wù)中部、輻射全國(guó)的生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐；優(yōu)化公路貨運(yùn)，推進(jìn)傳化公路港等物流園建設(shè)；提升小河港區(qū)泊位生產(chǎn)能力，建設(shè)漢江流域水鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐；加強(qiáng)劉集機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力建設(shè)；促進(jìn)自貿(mào)片區(qū)與綜保區(qū)、臨空區(qū)、臨港區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)9條外向物流通道常態(tài)化運(yùn)行。
加快推進(jìn)“交產(chǎn)城”融合發(fā)展。實(shí)施供應(yīng)鏈物流鏈高質(zhì)量建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代物流體系、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，大力發(fā)展臨站經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)和臨港經(jīng)濟(jì)。
加快建設(shè)高水平國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)
堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、全產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
全力建設(shè)萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市。發(fā)展1個(gè)4000億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，新能源新材料、食品飲料、裝備制造、紡織服裝4個(gè)1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)，電子信息、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工4個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“144”產(chǎn)業(yè)集群。加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)2025年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，汽車(chē)產(chǎn)量突破70萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破20萬(wàn)輛。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，力爭(zhēng)2025年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到3000億元；堅(jiān)決守住耕地和永久基本農(nóng)田紅線(xiàn)，穩(wěn)定百億斤糧食產(chǎn)量；推進(jìn)生豬、糧食等10條重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，扶持壯大一批百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富；打造“中國(guó)有機(jī)谷”，擦亮襄陽(yáng)牛肉面、襄陽(yáng)高香茶等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)區(qū)域性市場(chǎng)樞紐和消費(fèi)中心，力爭(zhēng)2025年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過(guò)50%。
大抓實(shí)抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全力招引延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)縣工程。全力支持棗陽(yáng)百?gòu)?qiáng)進(jìn)位，宜城、谷城、老河口沖刺百?gòu)?qiáng)。
大力實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)
按照宜居、綠色、韌性、智慧、人文要求，突破性推進(jìn)中心城市建設(shè)，增強(qiáng)資源要素集聚能力。
打造高水平現(xiàn)代都市。按照Ⅰ型大城市規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)編制城市發(fā)展規(guī)劃；持續(xù)推進(jìn)魚(yú)梁洲生態(tài)區(qū)生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)東津國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，打造省域副中心城市新中心、襄陽(yáng)都市圈核心區(qū)；大力推動(dòng)襄城區(qū)文旅融合發(fā)展，加快推進(jìn)樊城區(qū)城市更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快襄州區(qū)融入主城區(qū)進(jìn)程，加快推進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。
建設(shè)高效能城市設(shè)施。實(shí)施內(nèi)環(huán)提速工程，推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，加快建設(shè)海綿城市、韌性城市，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。
創(chuàng)造高品質(zhì)城市生活。以繡花功夫保護(hù)利用襄陽(yáng)古城，補(bǔ)齊城市危舊建筑、老舊小區(qū)、便民公廁等短板，加快建設(shè)“無(wú)廢城市”，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、住房、就業(yè)、社保等民生事業(yè)，吸引新市民到襄陽(yáng)置業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
實(shí)現(xiàn)高層次協(xié)同發(fā)展。深化與南陽(yáng)跨區(qū)域合作，積極推進(jìn)“襄十隨神”城市群基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快襄宜南一體化發(fā)展，壯大丹河谷組團(tuán)、棗陽(yáng)市域副中心城市，實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)。
加快建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心
在原始創(chuàng)新上攻堅(jiān)發(fā)力，在企業(yè)創(chuàng)新上激發(fā)動(dòng)能，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上跨界融合，在制度創(chuàng)新上勇于突破。
加快高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)高新科技城二期、三期建設(shè)，打造高水平源頭創(chuàng)新基地；加快建設(shè)東津科學(xué)城，打造前瞻性車(chē)用新材料技術(shù)創(chuàng)新研究平臺(tái)；加快建設(shè)尹集大學(xué)城，支持企校聯(lián)合建設(shè)工程研究中心、實(shí)驗(yàn)室和飛地研發(fā)中心。
加大高技術(shù)企業(yè)培育力度。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”，每年培育省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)10家以上，實(shí)施新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目200項(xiàng)以上，力爭(zhēng)2025年省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1200家，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到600家，科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)分別突破1800家、50家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比重達(dá)到45%。
加強(qiáng)高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“1+7”人才政策，大力招引各類(lèi)緊缺人才，力爭(zhēng)每年新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)70個(gè)、全職工作碩士及以上學(xué)歷人才1200名，吸引2.1萬(wàn)名大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2025年全市人才資源總量突破100萬(wàn)人。
締造生態(tài)生產(chǎn)生活美好環(huán)境
加快建設(shè)漢江流域和南襄盆地富有魅力和吸引力的人口宜居地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
以流域綜合治理為重點(diǎn)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)漢江一級(jí)流域綜合治理，積極服務(wù)推進(jìn)“引江補(bǔ)漢”工程。
以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打通助企惠民、紓困解難等政策落地“最后一公里”。
以群眾為主體開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系；選優(yōu)培強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，高質(zhì)量建設(shè)一批“紅色美麗村”“綠色發(fā)展村”“文明善治村”；扎實(shí)開(kāi)展黨員干部“下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
努力提升推進(jìn)襄陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，精心編制襄陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展一攬子規(guī)劃。
鍛造優(yōu)良作風(fēng)，全力抓落實(shí)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生。
增強(qiáng)落實(shí)能力，以釘釘子精神狠抓工作落實(shí)。
來(lái)源： 襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)
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