炎炎夏日,武漢陽邏港區(qū)集裝箱作業(yè)區(qū),江面百舸爭流,岸上一片“集裝箱海洋”。繁忙的陽邏港區(qū),是湖北水網(wǎng)暢達(dá)、貿(mào)易暢通的生動圖景,更昭示著未來全省港口抱團壯大后,將產(chǎn)生更大的規(guī)模效益。
近日,《湖北省港口資源整合工作方案》(簡稱《方案》)出臺,按照“資產(chǎn)整合+業(yè)務(wù)重組”的方式,以武漢港航發(fā)展集團有限公司為主體,成立湖北省港口集團有限公司(簡稱湖北港口集團),將省屬國企及長江、漢江沿線市州的國有港口資產(chǎn)整合進(jìn)湖北港口集團。
“港口整合是我省交通高質(zhì)量發(fā)展的‘關(guān)鍵之筆’?!焙笔〗煌ㄟ\輸廳廳長朱漢橋說,整合是實現(xiàn)港口做大做強做優(yōu)的必然選擇,是破解港口發(fā)展不夠的關(guān)鍵之舉,也是現(xiàn)代港口發(fā)展大勢所趨,勢在必行、刻不容緩。在湖北省交通運輸廳、省國資委等單位的指導(dǎo)下,全省港口整合工作正緊張進(jìn)行,擬劃轉(zhuǎn)的港口資產(chǎn)清單、港口資源整合具體實施方案正抓緊擬定?!?/p>
保持三個不變一個增強
湖北“得中獨厚”“得水獨優(yōu)”,境內(nèi)長江通航里程1038公里,高等級航道里程2090公里,分布著4個主要港口、14個重要港口,數(shù)量居長江沿線省市前列。然而,湖北港口資源“小散亂”的情況長期存在,總體落后于其他沿海、沿江省份。
早在2014年,湖北就已開展港口資源整合,但整合力度較弱,整合層次一直停留在市級層面。此次港口整合,不同于以往松散型戰(zhàn)略合作或同城港口整合,是一次跨行政區(qū)域、深層次的港口資源整合。
按照“規(guī)劃引領(lǐng)、功能定位、資本紐帶、市場運作”的原則,湖北港口集團將實現(xiàn)資源高效利用、降低運輸成本,避免無序競爭,促進(jìn)各地優(yōu)勢互補、合理分工,增強港口企業(yè)實力、提升運營能力,形成全省一盤棋發(fā)展格局,推動產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合。
根據(jù)《方案》,整合工作保持“三個不變,一個增強”,即各市州現(xiàn)有的國有港口企業(yè)作為湖北港口集團的子公司,保持港口企業(yè)注冊地不變、所持有的股份收益權(quán)不變、稅收關(guān)系不變,港口對各地經(jīng)濟發(fā)展的支撐力度不減反增。
兩年10億元資金支持港口集團建設(shè)
“推動融合發(fā)展,加強交通運輸資源整合和集約利用?!备劭谌诤习l(fā)展是《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的要義之一。武漢乃至湖北在全國綜合立體交通網(wǎng)中處于“天元”地位,“鐵公水空”無縫對接、攜手發(fā)展,勢必將進(jìn)一步激發(fā)千湖之省的先天優(yōu)勢,帶來水運的強勢發(fā)展。
湖北是我國多式聯(lián)運示范試點最多的省份之一,目前武漢陽邏港區(qū)鐵水聯(lián)運項目已通過國家驗收,黃石棋盤洲港區(qū)項目即將接受國家驗收。朱漢橋認(rèn)為,湖北港口集團將壯大全省以“江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運、水水直達(dá)、沿江捎帶”為載體的水運建設(shè),加快構(gòu)建“互聯(lián)互通、一體融合、人享其行、物優(yōu)其流”的現(xiàn)代綜合立體交通運輸體系。
今年,湖北省集裝箱吞吐量增幅喜人,一季度全省完成71.6萬標(biāo)箱,同比增長131%。其中,武漢港完成64.4萬標(biāo)箱,約占全省集裝箱吞吐量的90%,同比增幅高達(dá)181.9%。站在新的起點,湖北港口發(fā)展足音將更加鏗鏘有力。
今明兩年,湖北將安排10億元財政資金,用于支持湖北港口集團重點項目建設(shè),武漢市已研究落實對湖北港口集團每年1億元的資金支持政策。
“一年融合重組、兩年鞏固提高、三年快速發(fā)展?!比「劭谫Y源整合平臺——武漢港航發(fā)展集團有限公司董事長涂山峰表示,湖北港口集團將在構(gòu)筑多式聯(lián)運體系、發(fā)展大宗商品貿(mào)易、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開辟新的物流通道、打造綠色智慧港口等方面持續(xù)發(fā)力,爭取早日躋身千億級港口企業(yè),全力服務(wù)好全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局。
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